Лидерите на ЕС ще обсъдят нарушаването на табуто за отбранителните облигации на срещата на върха в Брюксел
Силно противоречивата перспектива за използване на т. нар. еврооблигации за финансиране на усилията за увеличаване на отбранителния капацитет на ЕС ще бъде представена на срещата на 27-те лидери на блока в Брюксел в четвъртък.
Това се разглежда като първи опит да се тества апетита на държавите-членки на ЕС за съвместно емитиране на дълг, за да се подкрепи отбранителната индустрия на блока, докато войната бушува на източния му фланг.
Макар и разногласен, френският президент Еманюел Макрон и естонският премиер Кая Калас подкрепиха идеята в миналото. На срещата на върха през февруари Калас предложи облигациите да възлизат на общо 100 милиарда евро.
Но табуто за емитиране на общ дълг на ЕС за въоръжени държави-членки ще бъде трудно да се отхвърли, тъй като по-икономичните са по-икономични столиците са силно скептични към този ход.
Висш дипломат от северна страна от ЕС, говорейки при условие за анонимност, каза, че те се колебаят да обмислят облигации за отбрана, като се застъпва за пазарен подход и повече частни инвестиции .
Друг високопоставен дипломат от ЕС каза обаче, че е необходимо да се „стартира дебатът“ относно потенциалните отбранителни облигации, добавяйки, че след като Русия управлява военна икономика, ЕС също трябва да помисли сериозно за собствената си готовност за конфликт.
В поканата си към лидерите председателят на Европейския съвет Шарл Мишел призовава за „радикални и конкретни стъпки“, за да постави икономиката на ЕС „на бойна нога“ и в миналото призова за европейски отбранителни облигации за рационализиране на военните разходи на блока.
Това е част от усилията за намиране на по-иновативни и креативни начини за попълване на отбранителните запаси на ЕС, които бяха изтощени след пълното присъединяване на Русия мащабното нахлуване в Украйна накара държавите-членки на ЕС да изпратят оръжия и военно оборудване в помощ на Киев.
Срещата на върха ще последва редица пробиви относно подкрепата на ЕС за Украйна тази седмица, включително споразумение за 5 милиарда евро оръжеен фонд за Украйна, ударен от посланиците на ЕС в понеделник, и предложение, внесено от Европейската комисия в сряда за използване на неочаквани печалби от руски активи, имобилизирани в държави от ЕС, за въоръжаване на Украйна.
Изпълнителният орган на ЕС също така обяви в сряда, че е възложил на бившия финландски премиер Саули Ниинистьо да изготви доклад за готовността на блока за гражданска отбрана в светлината на продължаващата война в Украйна.
Трудно се продава предложение за облигации
Така наречената „пестелива петорка“ – Австрия, Дания, Финландия, Холандия и Швеция – в миналото твърдо се противопоставяше на емитирането на публичен дълг на ЕС по време на икономическа криза, поради опасения това ще накаже по-богатите страни като тях самите.
Пандемията от COVID-19 за първи път принуди ЕС да наруши табуто си за набиране на общ дълг със споразумение Комисията да финансира забележителните 800 милиарда евро след план за възстановяване от пандемия, известен като ЕС от следващо поколение, чрез издаване на облигации на ЕС на капиталовия пазар.
Въпреки че планът беше приветстван като успех и скок напред по отношение на финансовата солидарност на ЕС, нарастване на заемите разходите означаваше, че струва на блока повече от очакваното, което потенциално намалява перспективите той да бъде подкрепян в други бъдещи кризи.
Друг високопоставен дипломат каза, че предложението на Мишел за облигации е „малко вероятно да стигне до никъде“, тъй като толкова много членове държавите не се интересуват от набиране на съвместен дълг.
Алтернативен начин за увеличаване на разходите за отбрана беше предложен от 14 държави-членки, които призовават мандатът на Европейската инвестиционна банка да бъде изменен на позволяват да финансира инвестиции във военно оборудване и инфраструктура.
„Трябва да проучим различни възможности, които биха позволили на ЕИБ да инвестира в свързани с отбраната дейности извън съществуващите проекти с двойна употреба“, писмо, адресирано до ЕИБ от страните, които включват Франция и Германия, гласи.
„Това би означавало обсъждане и преоценка на текущите дефиниции на проекти с двойна употреба и списъка с изключени дейности, както и преразглеждане на политиката за кредитиране на отбранителната индустрия и други ограничителни елементи.“
Друга обсъждана инициатива ще бъде планът на Чешката република да достави десетки хиляди допълнителни артилерийски снаряди на въоръжените сили на Украйна, тъй като те се стремят да устоят на руската офанзива.
Чешкият външен министър Ян Липавски казва, че страната му е осигурила 300 000 снаряда, които ще бъдат изпратени на фронтовата линия, като първите доставки са планирани преди юни.
Високопоставени дипломатически източници предполагат, че до 20 държави от ЕС могат да се присъединят към инициативата, която включва закупуване на неизползвани боеприпаси от неизвестни западни държави .
Дания, Белгия, Германия, Холандия и Швеция вече са потвърдили участието си.
По време на двудневната среща на върха, която започва в четвъртък, лидерите също ще решат дали да одобрят препоръката на Комисията за отваряне на преговори за присъединяване с Босна и Херцеговина и приемане на рамките, които трябва да ръководят преговорите за присъединяване с Украйна и Молдова.
Предложени са дипломатически източници няма вероятност никоя страна да блокира решението за започване на преговори с Босна и Херцеговина, въпреки че кандидатурата на страната в миналото се сблъсква с опозиция.
Лидерите също така ще се опитат да загърбят различията си относно кризата, обхващаща Газа, и да се споразумеят да призове за „незабавна хуманитарна пауза, водеща до устойчиво прекратяване на огъня“ в обсадената Ивица Газа.
РЕКЛАМА
